10 חיים כהן על שלטון החוק

 

על שלטון החוק


"...מרובים הם פני "שלטון החוק" כפני "הדמוקרטיה", וכל אחד עושה למען התאם את המושגים לתוכן המצוי בשיטתו שלו הלכה למעשה או הרצוי לו כמטרה מדינית. כך גם "הדמוקרטיות העממיות" טוענות בפה מלא שבקרבן שורר "שלטון החוק"; וכך גם מן העבר הזה של מסך הברזל יש מן המדינות אשר רוממות "שלטון החוק" בגרונן וחרב פיפיות של הפלייה ודכוי ועריצות בידן.

נוסחת דלהי בחברות רבות, ובפרט באלו שאין להן מסורת קבועה של חקיקה דמוקרטית, קבעה כי חיוני הדבר שהגבלות מסויימות על הכוח המחוקק ייקבעו בחוקה כתובה, וכי בית משפט בלתי תלוי ישמור על קיומן.

ניסוח זה משאיר, כמובן, מדינה חדשה כמו ישראל בצד החובה, באשר אין לה לא חוקה כתובה ולא מסורת עתיקת יומין של "התנהגות חקיקתית" טובה.


השופט חיים כהן

מאמר "על שלטון החוק" מתוך "האזרח והמדינה"